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5月8日，铜仁中院组织某区政府、某区住建局及某小区141户业主代表召开座谈建议会，通过座谈建议会诉前实质化解了一起行政争议，促进了行政机关依法行政和官民和谐。

141户业主不服某区政府复议决定，向铜仁中院提起行政诉讼，诉称，原告向某区住建局邮寄申请信息公开，住建局未在规定时间内予以处理，原告便向某区政府申请行政复议；在复议期间，住建局以没有收到141户业主邮寄的申请信息公开材料为由作出解释，并立即依照法律法规相关规定向原告公开了信息，原告随即撤回复议申请。

随后，原告通过韵达快递向住建局邮寄查处申请材料，住建局以仅接收邮政快递邮寄查处申请材料为由未处理。于是，原告通过邮政快递再次向住建局邮寄查处申请材料，但住建局又未在规定时间内予以处理，原告又向区政府申请复议。复议期间，住建局再次以没有收到原告邮寄的查处申请材料为由辩称，并受理了原告的查处申请，希望原告撤回复议申请，但原告未撤回复议申请，区政府以不能认定住建局收到邮寄的查处申请材料，且住建局已受理原告的查处申请为由，驳回原告的复议申请，原告不服，故提起诉讼。

铜仁中院收到141户业主邮寄的起诉材料后，第一时间与141户业主代表及其委托诉讼代理人进行了联系，认真倾听了业主代表及其委托诉讼代理人的倾诉，表示对其所述在理解的基础上，一是建议其以后在邮寄材料前后尽量电话予以沟通确认，尽可能避免类似情况发生；二是表示会通过口头建议方式，建议区政府、住建局规范相关行政行为。

业主代表及其委托诉讼代理人表示，住建局现虽已受理其查处申请，但住建局多次以同样理由未依法行政，耽误了其很多时间，其希望通过诉讼推动住建局改进工作方式方法，强化依法行政，基本同意法院提出的方案，但希望法院向区政府、住建局发出书面司法建议。经释明，业主代表及其代理人同意通过座谈建议会化解该行政争议，于是铜仁中院便召开了座谈建议会。

座谈建议会上，铜仁中院从增强宗旨意识、强化依法行政、规范邮件管理三个方面提出建议；住建局、区政府作了表态发言；141户业主代表作了发言，并代表141户业主表示就该案不再起诉；最后，铜仁中院对141户业主的问题，建议区政府、住建局要坚持以人民为中心，切实解决141户业主的实质性问题。

今年以来，在铜仁中院的安排部署下，辖区7个非集中管辖法院所在地全部挂牌成立行政争议协调化解中心，开展行政争议源头预防和实质化解工作；截至目前，铜仁两级法院和行政争议协调化解中心充分践行能动司法理念，多元创新工作措施，诉前化解实质化解行政争议11起，极大减轻了当事人的诉累，维护了行政相对人的合法权益，支持和监督了行政机关依法行政，促进了社会和谐。

贵州日报天眼新闻记者 安慧芳

编辑 白春霞

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